上海国资国企改革的目标和意义

　　上海国资国企改革在原则上是遵循科学发展、遵循市场规律、改革创新、承担社会责任这四个方面。而此次改革的目标也是分五个方面完成的，这五个改革目标分别是：建立国资监督体系；形成国资布局；健全现代企业制度；打造公众公司；培养具有竞争力的公众公司。北京港骏在本文就此次上海国资国企改革的原则、目标和意义为大家详细介绍。

　　一、基本原则

　　1、坚持科学发展。强化企业的市场主体地位，促进国资国企在改革中调整提升，在开放中创新发展，实现有质量、有效益、可持续发展。

　　2、遵循市场规律。切实把握和遵循中国特色社会主义市场经济的一般要求和本质规律，借鉴国际先进经验，推动企业管理体制机制深度变革，增强国资监管的系统性、规范性、有效性。

　　3、深化改革创新。勇于先行先试，分类完善国有企业治理结构、管理模式和激励约束机制，持续激发企业改革发展的动力和创新转型的活力。

　　4、承担社会责任。推动国有企业成为依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、保障民生和维护社会稳定的表率。

　　二、此次国企国资改革的主要目标

　　经过3-5年的扎实推进，国资管理体制机制进一步完善，国资布局结构进一步优化，国有企业活力和竞争力进一步提高，国有经济在全市经济社会中的带动作用进一步增强，加快形成对内合作、对外开放的新格局，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵。

　　1、建成统筹协调分类监管的国资监管体系

　　正确处理好政府与市场的关系，政府部门履行宏观调控、市场监管、行业管理等公共管理职能。国资监管机构依法履行出资人职责，分类推进改革调整和管理。形成规则统一、权责明确、分类分层、规范透明的市属经营性国资监管全覆盖体系。

　　2、形成适应现代城市发展要求的国资布局

　　将国资委系统80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。企业集团控制管理层级，加强对三级次以下企业管控。

　　3、建立健全具有中国特色的现代企业制度

　　确立法定代表人在公司治理中的中心地位，健全协调运转、有效制衡的法人治理结构。以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革，形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的市场化经营机制。

　　4、打造符合市场经济运行规律的公众公司

　　积极发展混合所有制经济，加快企业制股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市。畅通国有资本合理流动渠道，形成企业融资发展、机制创新、管理提升、价值创造、回报社会的良性发展机制。

上一篇：上海国资国企改革的主要内容
下一篇：新国企改革的两大亮点