企业改制劳动职工安置方案设计应注意的几个问题

　　企业改制劳动职工安置方案设计应注意的几个问题

　　方案的制订和实施过程中还要注意以下几个问题：

　　第一、要做好深入细致的思想工作

　　国企产权制度改革最重要的是职工思想能否跟上改革的步伐，假如职工思想不能实现“改制”，那么企业改制工作就会遇到较大的阻力。要通过广泛的政策宣传让职工认清改制的意义，认清改制是社会主义市场经济发展的必然趋势，是企业生存和发展的惟一出路，以此增强全体员工的适应能力和承受能力。要建立必要的上下沟通渠道，认真解答职工关心的问题，近可能地减少和化解各种矛盾，把矛盾和隐患解决在基层，避免职工上访案件的发生。当改制进入实质阶段，在保护大多数职工利益的同时，势必会触及个人利益，各种疑虑也会不断出现，在这一期间企业要分层次做思想工作。

　　第二、要尊重职工知情权民主参与权

　　知情权是职工保护自身利益的有力手段、知情权是监督权利的有效手段、知情权是现代民主的根本要求。企业改制工作涉及众多职工的切身利益，特别要强调公开、公平、公正原则。要广泛征询职工意见，吸收综合素质较高的职工进入企业改制领导小组，全程参与方(草)案的研讨、论证、制定过程。只有这样，才能取得广大职工的充分信任，才能得到职工群众的理解和支持，有利于改制工作稳步、有序地推进。

　　第三、要准确把握政策严格规范操作

　　企业改制涉及面广，政策性强，既要维护职工的合法权益、保持社会稳定，又要确保国有资产安全、不流失，还要为改制后企业创造良好的发展平台……这一系列问题要求在改制时根据企业实际，用足用好用活现有政策。要严格按照政策规定程序规范操作;要严格按照法定的范围和人数组织职工参加会议、参与表决;要充分尊重群众的选择，广泛听取群众意见，体现职工意志;要增强透明度，坚决杜绝暗箱操作。

　　第四、要合法合规保障职工利益

　　按照政策规定，企业改制时，原企业要依法与职工变更和解除劳动合同，规范和建立新型劳动关系。在处理职工身份转换和经济补偿的有关问题时，应该在企业改制完成前解决，最好不要把问题带到新的企业中进行。要综合运用中央、省、市政府的有关政策，根据当地实际环境，妥善安置内退、工伤、离退休职工，合理合规处理拖欠职工有关费用和社会保险费用，维护职工的合法权益。改制方案必须经职工代表大会通过。这样，才能为改制顺利进行奠定基础。