福州自贸片区简化审批流程

　　从福州自贸片区管委会获悉，本月起该片区内新建、改建、扩建的政府投资建设工程项目和企业投资建设工程项目将推行“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”审批制度，审批流程简化为5个阶段，每个阶段审批时限压缩到最长8个工作日、最短5个工作日，总计32个工作日。

　　这一全新的制度来自于福州自贸片区对行政审批制度所做的“减法”。据管委会规划建设局负责人介绍，“一表申请、一口受理”是此前商事登记改革积累的经验，此次建设项目审批制度创新的重点在于“并联审查、一章审批”，主要着力于简化审批环节和改进审批方式。

　　福州自贸片区将建设项目审批流程归并为项目决策、用地审批、规划报批、施工许可、竣工验收等5个阶段。每个阶段由牵头部门统一组织，利用“多规合一”业务协同平台，实现部门间信息共享和各部门业务协同办理更新，形成高效的项目生成机制和业务协同机制。

　　项目建设单位只需在各个阶段向牵头部门提交材料，通过牵头部门协调联审部门进行并联审批（审查），避免多头审批或重复审批，解决了建设项目审批“碎片化”的状态。整个审批过程统一使用“中国（福建）自由贸易试验区福州片区管理委员会行政审批（服务）专用章”实施审批服务工作，实现一章多效、一章审批。

　　“简单来说，对于建设单位来说，每一个审批阶段均可在办事大厅内‘一站式’办结，只需要向一个窗口，提交一份材料，剩下的就由各部门在审批时限内统一于后台进行流转办理审结。”该负责人说。

　　值得一提的是，在建设项目审批中，福州自贸片区还建立起重大项目“会商制度”，将提前介入指导报批工作，提供个性化的审批流程清单；探索行政审批与技术审查相分离，集中进行技术审查；对部分事项实施承诺备案制；并实行“容缺预审”制度，在申报材料主件齐全的情况下，可提前进入审查流程。