香港建筑设计业概况

　　概览

　　香港建筑设计在多类发展项目中，质素达世界顶尖水平。

　　高层建筑设计、斜坡设计、高密度房屋设计及有限空间设计都是香港建筑师的强项，特别是中环商业区的高层建筑设计，更充分展现他们在建材、技术以及设计应用等多方面的创新能力。

　　专业建筑设计服务海外输出是香港建筑设计业的重要业务。不少香港公司参与海外的住宅、商厦、商业发展、城市规划和基建项目，业务遍及世界各地，其中包括中国内地、亚洲及中东。

　　2013年 ，香港输出的建筑设计、工程、科学及其他技术服务总值为38.15亿港元，减少3.3%。

　　服务范围

　　建筑师的职责范围甚广，大致上可归纳为计划、设计及发展3个阶段。

　　计划阶段

　　项目开始时，需要制定设计计划，通常称总体计划或概念设计。这是设计任务最初的创意部分。

　　设计阶段

　　总体计划或概念设计制定后，就要制作详细设计图，提交政府相关部门审批，然后制定建筑图及规格，以便施工。在这阶段，熟悉当地的规例十分重要。

　　发展阶段

　　这阶段主要涉及监督施工，通常是整个项目最长及最花时间的部分。香港的建筑事务所以项目管理专长见称，能有效控制质素、成本及项目时间。

　　服务提供者

　　所有执业人士均须向香港建筑师学会注册。现时，该会共有3,100多名注册会员。香港的建筑师事务所大多是本地资本。区内商机涌现，吸引不少外国建筑师前来香港工作。

　　服务输出

　　香港建筑师承接的境外项目，不少来自在境外投资的香港公司。中国内地是香港建筑设计服务输出的最大市场。近年，中东及东南亚建筑市场亦吸引不少香港建筑师到当地拓展业务。例如，巴马丹拿集团及凯达环球等香港知名的建筑事务所，已于越南、新加坡及阿联酋设立办事处，参与当地的住宅及商业项目。

　　2013年，香港输出的建筑设计、工程、科学及其他技术服务总值按年下跌3.3%，达38.15亿港元。

　　业界发展及市场前景

　　本地发展机会增加

　　自从香港政府在2007年公布十大基建项目后，本港对建筑服务的需求有增加迹象。此外，政府着手活化历史建筑，也为香港建筑师和建造工程师带来不少商机。例如，在中区美利大厦改装工程中，政府把美利大厦用地改划为「其他指定用途」，并注明是「具有建筑优点的建筑物保存作酒店用途」。2013年11月，本港一家地产公司投得美利大厦的改装项目，将把该大厦改装为高级酒店。2015年6月，「活化历史建筑伙伴计划」选出3个项目进行活化，包括大坑书馆街12号、薄扶林旧牛奶公司高级职员宿舍，以及上水何东夫人医局。

　　香港政府在2015-16年度财政预算中重申，会继续投资基建，其中包括港珠澳大桥香港段、广深港高铁香港段、西九文化区，以及扩建道路和铁路网络。此外，为了增加土地供应作商业及住宅用途，当局计划建立新发展区，包括港珠澳大桥香港口岸以及机场北商业区，作为大屿山零售、旅游设施以及支援基建设施发展计划的一部分。

　　中国城镇化推动建筑服务需求

　　2014年3月，中国政府宣布《国家新型城镇化规划(2014-2020年) 》，旨在把城镇化率由2013年的53.7%提升至2020年的60%，预计约有1亿人从农村迁移到城市。为了安置由农村迁移至城镇的民众，当局于未来数年将继续推行大型基建工程。此外，中小城市的持续发展能巩固大城市的经济腹地，将进一步刺激大城市及其卫星城镇对住房、酒店及办公大楼的需求。预料内地各类基建的扩展，其中包括住房、农村基建及运输基建，将为香港建筑业带来庞大商机。

　　香港建筑公司拓展内地市场

　　香港的建筑事务所自1970年代后期起进入中国内地市场。香港建筑师擅长处理需要采用先进技术的复杂项目，曾经参与设计多个主要城市的地标大楼及多用途设施。他们亦曾为中小城市的高档住宅项目以及「绿色」楼宇绘制蓝图。

　　香港的建筑事务所一般通过与内地设计院合作，打入内地市场。这些设计院协助香港合作伙伴理解及遵守内地的规划及建筑审批程序，香港建筑师则提供先进的建筑设计及技术。香港建筑师亦熟悉国际惯例，在合同管理及准备标书方面经验丰富。

　　截至2013年底为止，在内地营运的香港、澳门或台湾投资建筑服务企业共有389家，其中88家为独资经营，雇员总数为153,900名。另有280家外商投资建筑企业，其中82家为独资经营，雇员总数为111,900名。

　　香港公司可以合资或独资形式，在内地提供建筑、工程、城市规划及风景园林设计服务，但必须符合资本规定及其他要求，详情请参阅下文CEPA部分。

　　环保建筑兴起

　　随着环保意识加强，香港对环保建筑物的需求也与日俱增。例如，于2010年制定的《建筑物能源效益条例》为4类屋宇装备装置订定能源效益标准及规定，并要求若干建筑物进行能源审核。随着新法例于2012年起全面实施，相关的专业服务将有更多商机。

　　香港绿色建筑议会于2010年推出「绿建专才」计划，为建造业专业人士提供关于环保楼宇的培训。截至2015年7月为止，逾2,800名建造业专业人士获认可为「绿建专才」，当中800人是来自建筑界。

　　除了香港，中国内地和其他新兴国家也日益重视环保。2013年，内地政府发布《绿色建筑行动方案》，目的是把握内地城镇化加快发展的机遇，推动绿色科技在城乡建设的角色，促进经济社会可持续发展。方案的主要目标包括：城镇新建建筑严格落实强制性节能标准；在2015年底前，完成新建绿色建筑10亿平方米，20%的城镇新建建筑须达到绿色建筑标准要求。现有建筑物将进行建筑节能改造，包括分别完成住宅及公共楼宇节能改造4亿平方米以上及6,000万平方米以上。在阿联酋，位于阿布扎比的马斯达尔市(Masdar)也致力成为倚重再生能源的「零碳城」。西门子(Siemens)于马斯达尔设立新中东总部，采用环保物料及节能技术兴建新办公大楼。

　　一带一路缔造机遇

　　中国发改委于2015年3月发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，说明了「一带一路」的框架思路、合作重点及合作机制等。一带一路国际论坛于2015年7月举行，财政司司长曾俊华表示，香港优势在于提供各个领域的专业服务，包括建筑及工程管理。香港专业人士可凭着专业技能及丰富经验，引领一带一路政策下多个基建项目的顾问、建造、营运和管理工作。

　　内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)

　　根据CEPA，建筑专业服务包括建筑设计服务、工程服务、集中工程服务、城市规划和风景园林设计服务(不包括城市总体规划)。

　　2004年2月，香港建筑师学会与全国注册建筑师委员会签署专业资格互认协议。根据协议，具备最少5年经验的香港建筑师可以参与为时14小时的培训，并经通过考试及面试后，获取国家一级注册建筑师的资格。内地为香港建筑师所设的资格考试于2004年5月在深圳市首次举行。截至2010年10月为止，共有412名香港建筑师获得国家一级注册建筑师资格。

　　目前，外资建设工程设计企业可在中国内地设立独资、合资或合作企业。然而，根据建设部令第114号第15条，即《外商投资建设工程设计企业管理规定》，受聘于外商独资、合资或合作建设工程设计企业的中国合格建筑师、工程师及具有相关设计经验的技术人员的数目或比例有严格规定：受聘于外商独资建设工程设计企业的外国服务提供者(已取得中国注册建筑师或注册工程师资格)的人数，不得少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的四分之一；至于合资、合作经营建设工程设计企业，比率至少为八分之一。CEPA为香港服务提供者提供较宽松的准入条件，允许他们雇用内地注册执业人员以符合规定。

　　再者，香港服务提供者在内地设立建设工程设计企业及城市规划服务企业时，其在香港和内地的业绩可共同作爲评定其在内地申请企业资质的依据。两个以上香港服务提供者在内地设立合资或合作城市规划和风景园林设计服务企业(不包括城市总体规划)，各公司在香港和内地的业绩，也可合并作爲评定其在内地设立的合资或合作企业资质的依据。

　　根据现行规定，外商在内地设立合资或合作建设工程设计企业，其内地合营者出资总额占注册资本比例不得少于四分之一。在CEPA补充协议五下，这项限制已于2009年1月取消，为香港服务提供者提供更大弹性，与内地同业建立伙伴关系。

　　CEPA补充协议七允许取得内地一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的香港专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求在内地设立建筑工程设计事务所。此外，上述合伙企业中香港与内地合伙人的数量比例、出资比例、香港合伙人在内地居留时间也没有限制。

　　目前，外商投资建设工程设计企业或城市规划服务企业聘用的外国专业及技术人员，每人每年在内地累计居住时间不得少于6个月。CEPA已放宽香港专业及技术人员在内地居留期限的规定，将其居港时间亦计算爲内地居留。自2004年起，由香港服务提供者在内地设立的建筑业企业中，出任工程技术人员及经济管理人员的香港永久性居民，在内地的居留时间不受限制。

　　CEPA补充协议八进一步消除香港公司进入内地市场的障碍，对取得内地一级注册建筑师或一级注册结构工程师互认资格的香港专业人士，按照内地有关规定作为广东省内工程设计企业申报资质时所要求的注册执业人员予以认定。

　　此外，CEPA补充协议五亦提高了香港专业人士在广东省相关服务行业的参与程度，允许取得内地监理工程师或城市规划师资格的香港专业人士在广东省注册执业，不受在香港注册执业与否的限制。

　　CEPA补充协议七订明允许取得内地一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的香港专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求在内地设立建筑工程设计事务所。对上述合伙企业中，香港与内地合伙人数量比例、出资比例、香港合伙人在内地居留时间没有限制。

　　根据CEAP补充协议九，允许取得内地监理工程师、注册结构工程师、注册土木工程师(港口与航道)、注册公用设备工程师、注册化工工程师或注册电气工程师资格的香港专业人士在广东省注册执业，不受在香港注册执业与否的限制，按照内地有关规定作为广东省内工程设计企业申报企业资质时所要求的注册执业人员予以认定。

　　CEPA补充协议十订明，香港服务提供者在内地设立的建设工程设计企业中，出任主要技术人员且持有香港方面身份证明文件的自然人，不受每人每年在内地累计居住时间应当不少于6个月的限制。而且，允许香港服务提供者雇用的合同服务提供者以自然人流动的方式在内地提供服务。对于注册建筑师继续教育中选修课部分，香港服务提供者可以在香港完成或由内地派师资授课。选修课继续教育方案须经内地认可。

　　2014年12月，内地与香港签署《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》(《广东协议》)。《广东协议》已于2015年3月生效，根据这项协议，香港服务提供者在广东提供多种建筑和相关的工程服务，包括建筑物的总体建筑工作、安装和组装工作以及建筑物的装修工作，可享有国民待遇。

　　截至2015年6月30日为止，在建筑专业服务和建筑及相关工程服务领域内，已获批准的香港服务提供者证明书共103份。

　　[1]  截至2013年12月的最新服务贸易数据，于2015年2月公布。